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建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司副巡視員王樹平在中國勘察設(shè)計協(xié)會理事長擴大會議上的講話
來源:北京工程勘察設(shè)計協(xié)會       發(fā)布時間:1970-01-01

    各位代表:
      今天非常高興能夠參加中國勘察設(shè)計協(xié)會理事長擴大會議,首先在這里我代表建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司對本次會議的召開表示最熱烈的祝賀!下面我就勘察設(shè)計行業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展談幾點意見和感受。
      一、 回顧過去、成績斐然
      隨著中國改革開放的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國工程勘察設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定、持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。勘察設(shè)計單位開創(chuàng)了全面改革、平穩(wěn)過渡、效益增長、和諧發(fā)展的新局面。勘察設(shè)計技術(shù)水平和管理能力得到了大幅度提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
      第一,規(guī)模發(fā)展迅猛,經(jīng)濟效益顯著。改革開放二十多年,我們的勘察設(shè)計從業(yè)隊伍由1985年的36萬人,至2005年已發(fā)展到108萬人,工程勘察設(shè)計任務(wù)從完成幾百億到完成近8萬億的社會投資。2005年,全國工程勘察設(shè)計企業(yè)全年營業(yè)收入2973億元,比上年增長34%,全年利潤總額216.4億元,比上年增長34%,全年營業(yè)收入和利潤總額雙雙遞增逾三成。2005年,全國共有各類勘察設(shè)計企業(yè)14,245個,比上年增加了7%;勘察設(shè)計從業(yè)人員達到107.8萬人,比上年增加了18%,專業(yè)技術(shù)人員79.7萬人,占到從業(yè)人員總數(shù)的74%,其中一、二級注冊建筑師和注冊勘察設(shè)計工程師共計67,324人次。
      第二、技術(shù)創(chuàng)新工作進展較快,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。勘察設(shè)計企業(yè)圍繞著全面提升企業(yè)核心競爭力,不斷加大技術(shù)創(chuàng)新和科技進步的資金投入,技術(shù)創(chuàng)新能力得到了顯著的提升。2005年,勘察設(shè)計行業(yè)科技活動費用支出總額為66.94億元,比2004年增加了80%;企業(yè)累計擁有專利6419項和專有技術(shù)7896項,比2004年增加了102%。舉世矚目的三峽工程、南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等一大批工藝先進、功能合理,技術(shù)難度大、綜合效益高的建設(shè)工程項目相繼建成,標志著我國勘察設(shè)計企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強、技術(shù)水平得到了質(zhì)的飛躍,有些領(lǐng)域已經(jīng)進入了世界先進行列。
      第三、勘察設(shè)計單位改革碩果累累,勘察設(shè)計隊伍人才濟濟。改革開放以來,我國勘察設(shè)計企業(yè)在由事業(yè)體制到股份制體制;由單一功能到多功能服務(wù);勘察設(shè)計方法由手工操作到網(wǎng)絡(luò)集成化系統(tǒng)的變革;工程化技術(shù)由成套引進到自主創(chuàng)新體系的建立;管理方式由傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代化管理;經(jīng)營模式由計劃經(jīng)濟模式發(fā)展到多樣化、集約化、市場化經(jīng)營等諸多方面,都取得了實質(zhì)性的變化。形成了一批具有核心競爭力的國際型工程咨詢公司、工程公司、巖土公司和專業(yè)化事務(wù)所。全勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有了很大提高,精神面貌、業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)進取精神發(fā)生了巨大的改變,眾多覺悟高、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)和管理人才和一批有水平、有能力、有社會責任感的專業(yè)注冊人士、專家、大師和院士,形成了我國勘察設(shè)計行業(yè)的中間力量,成為了國家的寶貴財富。
      第四,協(xié)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,切實為勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展服務(wù)。中國勘察設(shè)計協(xié)會成立至今始終堅持以行業(yè)服務(wù)為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,真正成為政府與勘察設(shè)計單位之間的信息溝通者、和諧發(fā)展的推動者、矛盾解決的促進者、行業(yè)權(quán)益的維護者。多年來,協(xié)會通過強化自身的服務(wù)功能、搭建多種形式的溝通平臺、拓寬反映訴求的渠道,廣泛的調(diào)查研究,積極推動勘察設(shè)計行業(yè)各項事業(yè)的發(fā)展。協(xié)會圍繞著行業(yè)的改革發(fā)展和政府不同時期的中心工作,在推廣計算機技術(shù)應(yīng)用、推行質(zhì)量管理、推廣項目管理和工程總承包、推動事業(yè)單位機制改革、開展優(yōu)秀工程設(shè)計評選、勘察設(shè)計大師評選等眾多工作中,做出了重要的貢獻。同時在加強標準規(guī)范建設(shè)、完善咨詢設(shè)計行業(yè)管理體制和對有關(guān)行政法規(guī)修訂等重大問題,及時向國務(wù)院和政府主管部門反映情況、提出建議,發(fā)揮了重要的參謀作用。
      二、 展望未來、任重道遠
      當前,我國工程勘察設(shè)計已發(fā)展成為經(jīng)濟建設(shè)和工程項目決策與實施提供全過程咨詢服務(wù)的智力型行業(yè),是經(jīng)濟運行,尤其是投資建設(shè)不可缺少的重要環(huán)節(jié),是國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要力量和手段,是把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的紐帶,是推動技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新的重要條件,是帶動相關(guān)的設(shè)備制造業(yè)、建筑安裝施工等行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的先導,在國民經(jīng)濟及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要的地位和發(fā)揮著決策參謀和技術(shù)咨詢的作用。工程勘察設(shè)計行業(yè),正處在前所未有的新的發(fā)展時期,擔負著建設(shè)節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的歷史重任。在年初的建設(shè)工作會議上,汪部長明確指出:保持城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展,促進社會和諧發(fā)展是我們建設(shè)部門工作的目標。并在自主創(chuàng)新、建筑節(jié)能、大型公共建設(shè)管理、工程標準建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作中充分強調(diào)了勘察設(shè)計咨詢的重要作用。為此,在今后的工作中,我們應(yīng)重點圍繞以下幾個方面繼續(xù)

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