轉(zhuǎn)發(fā) | 關于印發(fā)《北京市綠色建筑標識管理辦法》的通知
京建法〔2022〕4號
各有關單位：
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規(guī)〔2021〕1號）和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好三星級綠色建筑標識申報工作的通知》（建辦標〔2021〕23號）要求，規(guī)范北京市綠色建筑標識管理，推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委研究制定了《北京市綠色建筑標識管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市規(guī)劃和自然資源委員會
2022年3月25日
北京市綠色建筑標識管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市綠色建筑標識管理,促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》（市政府令第256號）《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知》（建標規(guī)〔2021〕1號）和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好三星級綠色建筑標識申報工作的通知》（建辦標〔2021〕23號）要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色建筑標識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志，包括標牌和證書。綠色建筑標識由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作或核發(fā)電子證書，標牌由申報單位根據(jù)不同應用場景按照制作指南自行制作。
第三條 綠色建筑標識授予范圍為本市符合綠色建筑星級標準的民用與工業(yè)建筑。
第四條 綠色建筑標識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。
第五條 新建民用建筑三星級標識認定采用國家《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378),一、二星級標識認定采用京津冀區(qū)域協(xié)同工程建設標準《綠色建筑評價標準》(DB11/T 825);新建工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標準》(GB/T 50878);既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標準》(GB/T 51141)。
第六條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設委）負責全市綠色建筑標識管理工作,負責建立完善北京市綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)，編制綠色建筑評價標準,認定城市副中心區(qū)域以外二星級綠色建筑并授予標識，向住房城鄉(xiāng)建設部推薦三星級綠色建筑項目,指導各區(qū)開展綠色建筑標識認定工作；北京市規(guī)劃和自然資源委員會（以下簡稱市規(guī)劃自然資源委）和市住房城鄉(xiāng)建設委共同組建北京市綠色建筑專家委員會，共同制定完善本市綠色建筑專家委員會管理相關制度。
北京城市副中心管理委員會(以下簡稱副中心管委會)負責認定城市副中心區(qū)域內(nèi)二星級綠色建筑并授予標識。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門(含北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)建設局)負責認定本區(qū)一星級綠色建筑并授予標識。市規(guī)劃自然資源委各分局配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門，負責本區(qū)綠色建筑規(guī)劃設計階段的管理工作。
第七條 綠色建筑標識認定所需經(jīng)費應列入市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、副中心管委會部門年度預算。
第八條 涉密項目及不能通過標識管理信息系統(tǒng)進行綠色建筑標識申報的項目，采用線下評審方式認定，提交材料及認定程序參照第二章要求執(zhí)行。涉密項目認定過程應遵循工程項目保密要求。其他線下評審項目認定結(jié)果信息應及時上報至標識管理信息系統(tǒng)。
第二章 認定程序
第九條 申報綠色建筑標識遵循自愿原則，綠色建筑標識認定遵循科學、公開、公平、公正原則。
第十條 綠色建筑標識認定工作原則上應統(tǒng)一在北京市綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)中注冊登錄（系統(tǒng)建立完善前需登錄住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑標識管理信息系統(tǒng),網(wǎng)址:http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn）進行申報和認定。
第十一條 綠色建筑標識認定需經(jīng)申報、形式審查、初審、專家審查、公示、公告等環(huán)節(jié)。
第十二條 綠色建筑標識申報應由項目建設單位、運營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設計、施工和咨詢等相關單位共同參與申報，具有同一立項審批文件的項目原則上應當按一個項目申報。申報綠色建筑標識的項目應具備以下條件：
（一）已通過建設工程竣工驗收并完成竣工驗收備案;
（二）自評估滿足國家或地方綠色建筑相關評價標準相應等級要求。
第十三條 申報單位應在標識管理信息系統(tǒng)中填寫項目基本情況和主要技術指標信息，按照綠色建筑評價標準逐條對項目達標和得分情況進行自評，在線提交相關材料。項目申報名稱原則上應與立項審批文件中項目名稱保持一致（已投入運行的申報項目可按核準后的建筑物使用名稱，括號備注立項審批名稱）。申報材料應包括以下內(nèi)容：
（一）綠色建筑標識申報承諾函（掃描件）；
（二）申報書（掃描件）；
（三）自評估報告（掃描件）;
（四）項目立項審批文件（掃描件）；
（五）各申報單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證（掃描件）；
（六）與標識認定相關的竣工圖紙、報告、計算書、圖片、視頻、項目選用綠色技術措施增量成本列表等技術文件（掃描件）；
（七）申報綠色建筑標識項目電耗限額情況說明（掃描件）。
掃描件是指在申報系統(tǒng)內(nèi)上傳原件的掃描件。承諾函、申報書、自評估報告為系統(tǒng)在線填報自動生成后，下載加蓋申報單位公章；電耗限額情況說明及增量成本列表須加蓋申報單位公章。
第十四條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、副中心管委會依第六條規(guī)定負責受理標識申報，并對申報資料進行形式審查，五個工作日內(nèi)系統(tǒng)反饋申報單位審查結(jié)果。對資料不齊全的，返回申報單位補充材料，受理日期自申報材料補充齊全之日起計算。形式審查主要內(nèi)容如下：
（一）申報單位和項目是否符合申報條件，申報項目名稱是否規(guī)范；
（二）申報材料是否齊全、完整、有效。
第十五條 形式審查通過后，進入項目初審。初審應滿足以下兩方面條件：
（一）項目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故；
（二）按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市發(fā)展和改革委員會 北京市城市管理委員會 北京市機關事務管理局關于印發(fā)<北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法>的通知》（京建法〔2020〕5號）要求進行考核的公共建筑,電耗限額通過考核（納入考核或考核合格）。
符合初審要求的申報三星級綠色建筑標識項目，由市住房城鄉(xiāng)建設委推薦至住房城鄉(xiāng)建設部。
第十六條 符合初審要求的申報一、二星級綠色建筑標識項目，由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、副中心管委會依認定權(quán)限組織專家審查，按照綠色建筑評價標準審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級。對于審查中無法確定的項目技術內(nèi)容，可組織專家進行現(xiàn)場核查。項目審查專家應統(tǒng)一從北京市綠色建筑專家委員會中隨機抽取，由不少于7名的單數(shù)組成。
未通過專家審查的項目，系統(tǒng)反饋申報單位不通過結(jié)論。申報單位重新申報標識的，應自收到反饋之日起90日后方可申報。
第十七條 通過專家審查的項目，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、副中心管委會應在各自門戶網(wǎng)站進行公示。公示內(nèi)容包括項目所在區(qū)、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關鍵技術指標等。公示期不少于7個工作日。對在公示期內(nèi)提出的署名書面意見必須核實情況并處理異議。
第十八條 對公示無異議的項目，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、副中心管委會應在各自門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，并授予證書，電子證書可通過系統(tǒng)自行下載打印。
第三章 標識管理
第十九條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、副中心管委會應嚴格按照綠色建筑標識認定程序組織實施; 應加強對綠色建筑標識項目的監(jiān)督，可聘請第三方對獲得綠色建筑標識項目進行抽查檢查;應加強工作人員和專家的教育和管理，切實防控廉政風險。
第二十條 獲得綠色建筑標識的項目運營單位或業(yè)主，應強化綠色建筑運行管理，加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對，每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)。
第二十一條 參與綠色建筑標識認定的專家應堅持公平公正的原則，嚴格遵循綠色建筑專家委員會相關制度的要求。
第二十二條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、副中心管委會發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標識項目存在以下任一問題，應提出限期整改要求，整改期限不超過2年：
（一）項目低于已認定綠色建筑星級;
（二）項目主要性能低于綠色建筑標識證書的指標;
（三）利用綠色建筑標識進行虛假宣傳;
（四）連續(xù)兩年以上不如實上報主要指標數(shù)據(jù)。
第二十三條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、副中心管委會發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標識項目存在以下任一問題，應撤銷綠色建筑標識，收回標牌和證書：
（一）整改期限內(nèi)未完成整改;
（二）偽造技術資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標識;
（三）發(fā)生重大安全事故。
第二十四條 項目建設單位或使用者對認定結(jié)果有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章 附則
第二十五條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設委和市規(guī)劃自然資源委負責解釋。
第二十六條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 北京市規(guī)劃委員會關于印發(fā)<北京市綠色建筑評價標識管理辦法>的通知》（京建發(fā)〔2010〕670號）、《北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會 北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于北京市綠色建筑標識管理有關工作的通知》(市規(guī)劃國土文〔2017〕64號)同時廢止。
